Z červnového jednání zastupitelstva 11.7.2017 11:09

Léto je v plném proudu a člověku je líp venku v přírodě než u počítače. A tak přicházím s pravidelným komentářem k jednání zastupitelstva města trošku se zpožděním. Zamyšlení se nad aktuální správou města to snad nebude na překážku.

 

Závěrečný účet města za rok 2016

Stručně - přesto, že schválený rozpočet počítal s deficitem ve výši 79 milionů korun a v průběhu roku byl ještě navýšen na téměř 85 milionů korun, hospodaření města za rok 2016 nakonec skončilo přebytkem ve výši téměř 40 milionů korun. To je "bezprizorních" 125 milionů z pětisetmilionového rozpočtu. Z tohoto pohledu sám rozpočtový proces jaksi ztrácí na lesku.

Příjmy byly vyšší o cca 30 milionů (zejména daňové příjmy byly plánovány opatrněji, než jaká byla nakonec skutečnost) a výdaje byly nižší o cca 95 milionů (z čehož více než polovinu tvoří nerealizované investice). Po dva roky se totiž opisovaly v rozpočtu položky, jako např. projektová příprava na autobusové nádraží, náměstí, přestěhování knihovny, víceúčelovou halu, rekonstrukci městského úřadu nebo třeba komplexní revitalizace sídlišť (ze kterých se vyzobalo a opravilo pár chodníků), aj., i když bylo mnohdy jasné, že se jejich realizace v daném roce nestihne (upozorňuji na to při každém schvalování rozpočtu).  Je otázka, zda se vše neděje účelově se záměrem veškeré zásadní investice směřovat do předvolebního období. Pak, pominu-li to, že město rezignovalo na jakoukoliv koncepční přípravu a realizaci investic (Pozn. Po koncepcích se v minulosti intenzívně volalo, vzpomínáte? Dnes nikoho netrápí.), existuje reálné nebezpečí nekvalitní překotné práce na mnoha investičních bojištích. A s nekvalitou staveb či nedodržování termínů má město bohaté zkušenosti. 

 

Spor o nemovitý historický majetek s obcí Krhovou

Ústavní soud vydal konečné usnesení o odmítnutí stížnosti města ve věci sporu týkajícího se historického nemovitého majetku s Obcí Krhovou, tedy lesů na území Krhové, které město odmítlo vydat při odtržení obce. Připomínám, že lesy historicky patřily Valašskému Meziříčí ještě před spojením s Krhovou. Ústavní soud se, bohužel, vůbec nezaobíral otázkou vlastnického práva jako takového. No, alespoň jsme to zkusili. K celé kauze, jak se dnes s oblibou říká, jsem napsala v roce 2014 blog, myslím, že vyjadřuje vše.

Viz http://hanaskacalova.infoblog.cz/clanek/ve-valmezu-pranyruji-vedeni-mesta-za-to-ze-haji-jeho-zajmy-41193/

 

Navýšení příspěvku HC Valašské Meziříčí 2005 na nájem ledové plochy

Hokejisté požádali o navýšení rozpočtu na nájem ledové plochy o částku 650 tisíc korun. Požadavek byl zdůvodněn tím, že místní hokej zrušil svou s.r.o. (na základě požadavku města) a tím ztratil možnost plného odpočtu DPH k nájmu. Za rok 2016 a 2017 tedy hokejisti přišli o cca 500 tis. Kč. Navíc v roce 2016 byla v rozpočtu města na nájem ledu vyčleněna částka o 150 tis. Kč nižší než obvykle (běžně 2,150 mil. Kč) a tudíž i těchto 150 tisíc korun hokeji chybí. Chce se říci, že je to tady zase. Vždycky jsou nějaké, jistě objektivní, důvody k žádosti o finanční pomoc. Vykrytí samotným vedením města sníženého rozpočtu (i to už tady bylo v minulosti a v Obelisku se mohli zbláznit) či povinnost uhradit DPH (částečně se s tím při rušení s.r.o. počítalo, i když ne plně). Náš návrh na řešení pouze aktuálního finančního výpadku ve výši 250 tisíc neprošel, schváleno bylo plné pokrytí požadavku. Pozn. možná jste si všimli, jak rychle skončily ty věčné diskuse o "strategických" sportech vedené v minulém volebním období odpůrci radnice. Sloužily k jedinému účelu, totiž jakkoliv zpochybnit postupy města a očernit všechny kolem.

Od opozičních zastupitelů opět vzešel požadavek na koncepční řešení správy sportovišť. Nabídla jsem svoje řešení, které dlouhodobě preferuji - příspěvkovou organizaci (typ organizace určený zejména pro ty oblasti společenského života, u nichž se předpokládá ztrátovost a které jsou podporovány z veřejných rozpočtů). Podrobněji např. zde: http://www.taprava.cz/valasske-mezirici/k-veci/sprava-sportovniho-majetku-jak-dal/?page=3.

 

Vydání publikace o dějinách města Valašské Meziříčí

Tak konečně! Vydání tak těžce se rodící publikace o historii města rozhodně vítám. Vždyť již v době (2010), kdy se domlouvala spolupráce s panem Ladislavem Baletkou, se o ní hovořilo jako o nanejvýš potřebném a dlouhodobě chybějícím uceleném zdroji informací o našem městě. Uzavřením smlouvy s autorem v březnu 2011 jsme byli jejímu vydání tak blízko. Bohužel, pan Baletka zemřel a smluvní závazek otce na sebe dobrovolně převzal jeho syn, pan Tomáš Baletka. Dle smlouvy měl být rukopis hotov do poloviny roku 2012, termín byl vcelku šibeniční, ale pan Baletka starší při jednáních několikrát deklaroval, že má valnou část rukopisu již dávno hotovu. Měl také svou představu o formátu knihy a celé ediční řadě pokračování (na jednotlivá témata společenského života města). Pan Baletka mladší, jako pokračovatel práce na knize, zcela logicky požádal v počátcích o prodloužení termínu, bylo třeba dát dohromady zejména obrazovou část. Smlouva se tedy dodatkem prodloužila o další rok (2013). Ale pak i o další rok (2014) a další (2015 a 2016). Ty pravé důvody prodlevy zná snad jen on sám, město projevilo hodně trpělivosti i vstřícnosti.

Kniha tedy vyjde, nakonec prostřednictvím Nakladatelství Lidové noviny a plně v jejich režii, jen s finančním příspěvkem města ve výši 95 tisíc korun (město dostane 200 kusů knihy zdarma). 

 

Valašské Meziříčí - fairtradové město 

Město se bude ucházet o titul Fairtradové Město. Z materiálu: "Fairtradový produkt je zejména zemědělský produkt ze zemí globálního Jihu, na jehož vzniku se nepodílí dětská práce a za který dostane farmář spravedlivě zaplaceno anebo produkt regionálních farmářů. Ve Valašském Meziříčí probíhá již dnes řada fairtradových aktivit vesměs na základě občanské iniciativy a iniciativy místní organizací."

Potud je v pořádku, jestliže se rozhodnou přijmout za své fairtradové ideály jednotliví občané či jejich dobrovolné spolky, ale i místní organizace. Je v pořádku, když se o negativních jevech globálního obchodu (dětská práce) dozví děti a mládež ve školách (stejně jako o potřebě ochrany životního prostředí). Je dobré a potřebné, když město tyto organizace a spolky v jejich činnosti a aktivitách podporuje.

Nicméně, jako zastupitelka za ODS jsem podání žádosti o udělení titulu městu nepodpořila. Proč? Město, jako instituce, slouží svým občanům a hájí jejich zájmy. A osobně nejsem přesvědčena o tom, zda zrovna titul Fairtradové Město je to, co naši občané teď potřebují. Zejména, když mezi povinnými podmínkami, které musí město pro získání titulu splnit, je ustanovení další místní řídící skupiny o minimálně 5 členech (kolikátá už), přijetí Deklarace podpory, na základě které bude město, mimo jiné, propagovat fairtradové výrobky i jejich poskytovatele v médiích (město potažmo řídící skupina se stane jakousi reklamní ....) a po získání titulu pak musí město zajišťovat výrobu a distribuci propagačních letáků (... a propagační agenturou) a kdoví, jaké povinnosti ještě v budoucnu městu přibydou a budou nám nařízeny (pokud budeme usilovat o ponechání titulu). Ten formalismus a potřeba svázat každou dobrovolnou iniciativu do podoby instituce mi vadí.

Ještě osobní povzdech - je mi líto pracujících dětí, hladovějících a nemocných lidí třetího světa, umírajících ve válkách,... ale nemyslím si, že tyto problémy vyřešíme nějakými tituly či řídícími skupinami. Navíc si nemůžeme být přece ani jisti, zda nekupováním výrobků dětské práce ty děti nakonec nezahubíme hlady. Vždyť plody "šíření dobra" vyspělými civilizacemi dnes sklízí celá Evropa, ne-li svět. 

Více ve zvukovém záznamu z jednání http://www.valasskemezirici.cz/zvukovy-zaznam-z-22-radneho-zasedani-zastupitelstva-mesta-ze-dne-22-6-2017/d-31701/p1=17888.

 

Koncepce přípravy na stárnutí populace ve Valašském Meziříčí na období následujících 10 let

Tuto nanejvýš potřebnou studii zpracovala pracovní skupina 9 odborníků (Diakonie, Nemocnice, ISŠ-COP, Motýl média, městská policie, městský úřad) pod vedením MVDr. Kateřiny Janovské z Národní sítě podpory zdraví. Všem, kteří se na její tvorbě podíleli patří uznání a dík.

Jednoznačné výsledky studie - populace ve Valašském Meziříčí stárne (jako ve zbytku republiky i Evropy), přibývá seniorů (v roce 2025 bude ve VM žít cca 1000 osob starších 80 let), doba života se prodlužuje. Již dnes žije spousta seniorů v nevyhovujících a nedůstojných podmínkách, bez operativně dostupných služeb, jejich rodiny jen těžce hledají okamžitou pomoc. Chybí zejména kapacity pobytových i mobilních služeb, ale i pečovatelský personál.

Studie by neměla rozhodně zapadnout do archivu, ale měla by se přetavit v plán konkrétních kroků ke zlepšení situace. A jsme zase u toho plánování a priorit.

 

Další dotační projekty úřadu

Projekt "Efektivní řízení města v samosprávných oblastech"  skrývá tvorbu plánu rozvoje sportu (za 300 tisíc korun), strategie kultury města (za 300 tisíc korun), strategie rozvoje městské zeleně plus pasport (za 3,8 milionu korun) a koncepce rozvoje místní komunikací a veřejného osvětlení plus jeho pasportizace (za 2,8 milionu korun). V rámci každé oblasti bude zřízena řídící skupina odborníků a vytvoří se dvě pracovní místa odborných garantů (za 2 x 1,2 milionu korun za dva roky). Celkem cca 10 milionů korun. Co k tomu říci? Město má bohaté zkušenosti z podobných projektů z minulosti, z mého pohledu jako účastníka, spíše negativní. Dílo se sice zadá a zaplatí vybrané firmě, ale tu hlavní práci stejně odvedou úředníci, většinou bezplatně, mnohdy v rámci své pracovní doby. Pak se nedivme, že jsou nevrlí a nestíhají své běžné úkoly. Snad jediným smysluplným výstupem tohoto projektu by mohly být pasporty zeleně a veřejného osvětlení včetně programového vybavení, ale to jen za předpokladu, že budou kompatibilní se všemi ostatními systémy města a třeba i s budoucím pasportem majetku města, který osobně považuji za nezbytný, zejména v dnešní době. A samozřejmě - data si obstará a navede za ty peníze dodavatel sám. Tak uvidíme. Jinak projekt byl schválen radou města, zastupitelům byl předložen pouze na vědomí.

"Elektronický nástroj pro správu veřejných zakázek", jehož výstupem bude informační systém pro podporu nákupních procesů veřejných zakázek města, hardware a software. Město již dnes využívá aukční síň PROeBiz pro své zadávací řízení formou např. elektronické aukce, poptávkového řízení, atd., v rámci které je také celý systém administrován. Realizací projektu se budou vytvářet další elektronické formuláře, dokumenty s jednotným vzhledem města (nové logo?), zápisy a protokoly... a k tomu všemu bude nutné pořídit také nové servery. Celkem za 2,5 milionů korun.  Zbytečnost.

Na základě osobních zkušeností s podobnými projekty jsem pro ně ruku nezvedla.

 

Různé: Aktuální informace o opravě krytého bazénu

Informaci podala paní Wrzecká, jednatelka společnosti ST SERVIS, s.r.o., která vlastní krytý bazén a také má zajišťovat jeho opravu. Objasnila celou anabázi s výběrem dodavatelské firmy, kdy se do prvního výběrového řízení přihlásil pouze jeden zájemce, a to s poměrně vysokou cenou. Řízení bylo tedy zrušeno a vyhlášeno nové (leden 2017), v rámci kterého bylo přímo osloveno cca 29 firem, cenovou nabídku podalo 5 společností. Nejvýhodnější nabídku podala společnost 3V & H, s.r.o., se kterou byla nakonec uzavřena smlouva o dílo. Jednatelkou bylo sděleno, že již při prvních jednáních byly s firmou problémy, které v podstatě vyústily v odmítnutí převzetí staveniště do 1. června 2017. Firma napadla projektovou dokumentaci a nereflektovala ani na čtrnáctidenní posun termínu zahájení realizace opravy. ST SERVIS s.r.o tedy odstoupil od smlouvy a v současné době probíhá boj znalců ve věci projektové dokumentace. Z celého vývoje situace se nabízí konstrukce, že vítězná realizační firma bazén od počátku opravovat zjevně vůbec nechtěla. Proč, to se hned tak nedozvíme.

A další postup? Odborníky byl posouzen stav bazénu s výsledkem, že není havarijní. Oprava se tudíž nebude realizovat v režimu havárie (bez výběrového řízení), ale bude vyhlášeno nové výběrové řízení. Starosta města předložil zastupitelům ke zvážení možnost urychlení opravy a její realizaci ještě v letošním roce (pro mne nepochopitelné), s tím, že o celém postupu se rozhodne v září.

Mnozí zaměstnanci bazénu však již vybírají dovolené, plánované pro opravu bazénu v původním termínu (bazén nyní tedy jede v provizorním režimu). Urychlení opravy ještě v termínu do konce tohoto roku by tedy znamenalo poslat je domů se 100 %ní náhradou mzdy. Zároveň by ST SERVIS přišel o nejlukrativnější období provozu bazénu (podzim a Vánoce), ztráty by utrpěla i Plavecká škola (příspěvková organizace města), která má již dojednány termíny plaveckého výcviku a zajištění náhradního bazénu by velmi komplikovalo její práci. Nasmlouvané je plavání miminek (po přesunu služby do Rožnova by se už nemusela vrátit zpět). Čili ztráty z uspíšení opravy by byly pro všechny zúčastněné zbytečně vysoké. Z uvedených důvodů zastupitelé nakonec rozumně schválili odložení realizace opravy na příští léto. 

 

Různé: Rekonstrukce mostu, Mostní ulice

Problematika přípravy rekonstrukce mostu byla projednávána na tomto zasedání hned dvakrát. Poprvé v rámci řádného programu v bodě Pověření kontrolního výboru Zastupitelstva města Valašské Meziříčí prošetřením podnětu Ing. arch. Zdeňka Trefila ze dne 28.04.2017 (Ing. arch. Trefil zpochybňuje způsob výběru zpracovatele projektové dokumentace na opravu mostu, jako pro město důležitého architektonického prvku, uvádí možné porušení autorského práva k jím dříve zpracovanému projektu a nekorektní jednání ze strany města). A podruhé v bodě Různé - padl opět dotaz na to, jak bude tedy most vypadat (zejména jde o zábradlí a povrchy vozovky a chodníků) a kdo o tom vlastně rozhoduje.

Z materiálu předloženého k jednání vyplývá, že o způsobu výběru dodavatele projektové dokumentace o opravu mostu rozhodla rada města, a to přímým zadáním společnosti 360 DEGRESS CONSTRUCT s.r.o (tato společnost zpracovává také na základě přímého zadání projekt rekonstrukce náměstí) na základě výběru ze tří nabídek. Cenová nabídka této vybrané společnosti nebyla pro město nejvýhodnější, posuzovaly se totiž ceny bez DPH, přičemž jedna nabídka byla podána neplátcem DPH. Pokud by se porovnávala cena s DPH, kterou v konečném důsledku město celou uhradí, nejvhodnější nabídka by byla právě od neplátce DPH. Pozn. Pokud byste hledali úplný přehled o veřejných zakázkách za rok 2016 a 2017 na webových stránkách města, hledali byste marně. Tak snad je to jen nedopatření.

Co je ale zarážející, je skutečnost, že pro město poměrně zásadní projekty rekonstrukcí - náměstí a most - jsou zadány společnosti, která projektuje cca 3 roky a její reference a zkušenosti jsou minimální (zejména v urbanismu). 

Na dotaz můj i ostatních zastupitelů, jak tedy bude most vypadat (jednání se konalo 22.6.2017, termín odevzdání hotového projektu byl 30.6.2017, čili v době jednání zastupitelstva měl být před dokončením), jsme se dočkali jen mlžení, nejasných odpovědí a tajností. Až pod tlakem zastupitelů Sekaniny a Navrátila, ale i ostatních, bylo sděleno toto:

- Projekt řídí paní místostarostka Wojaczková.

- Hotová dokumentace bude zastupitelům prezentována v září čili bude zjevně dána pouze na vědomí.

- Podle slov paní místostarostky konečné slovo ve věci rekonstrukce mostu bude mít zastupitelstvo.   Akorát není jasné, o čem to zastupitelstvo bude ještě jednat a rozhodovat, když už bude hotovo.

- Povrch komunikace bude ve stejném vzhledu jako celá Mostní ulice (kočičí hlavy na chodnících menší, na vozovce větší).

- Zábradlí bude kovové (buď ocelové nebo litinové) historizující (8 dní před dokončením projektu se ještě přesně nevědělo).

Takže opět projekt ve stylu "My to vymyslíme, rozhodneme a vy nám do toho nemluvte. Můžete jen jásat.". 

Pozn. Na závěr možná také zajímavé - zastupitelstvo města nakonec prošetření podnětu kontrolním výborem neschválilo. Škoda, ať už by výbor zjistil cokoliv, bylo by jednání města transparentnější.

 

Různé: Skatebordové hřiště pod viaduktem

Akce pana místostarosty Vrátníka - ušetřil práci Rožnovu s likvidací nevyhovujících skateboardových prvků a nechal je převézt do Valmezu, pod viadukt u dětského dopravního hřiště. Tímto tam vzniklo bezprizorní hřiště, bez povolení, bez provozního řádu, bez jasných odpovědností. Zařízení tam je a teprve teď se řeší, co s tím. Na názory občanů zde bydlících se neptá nikdo. I to je styl práce dnešního vedení města.

 

S přáním krásného léta

Ing. Hana Skácalová

zastupitelka za ODS

www.taprava.cz