Z červnového jednání zastupitelstva města 4.7.2018 11:11

Z červnového jednání zastupitelstva města

aneb Komunální volby se blíží.

 

Celý zvukový záznam z jednání zde: http://www.valasskemezirici.cz/zvukovy-zaznam-z-28-radneho-zasedani-zastupitelstva-mesta-ze-dne-21-6-2018/d-36167/p1=17888.

Je to cítit ve vzduchu. Komunální volby se blíží. A v duchu převeliké snahy přesvědčit všechny, a hlavně voliče, že makáme a že jsme fakt dobří, se neslo také předposlední zasedání zastupitelstva města. Na pořad dne byly, kromě 24 řádných bodů a 20 majetkových transakcí, zařazeny 4 prezentace a jedno vyhlášení ceny starosty. Prostě nabitý program. Tak se na něj pojďme ve zkratce podívat zase z jiného pohledu.

 

Prezentace k projektu Výstavba LDN (přednášel MUDr. Leckéši a MUDr. Hrabovský)

Ředitel nemocnice ve Valašském Meziříčí MUDr. Hrabovský nejdříve informoval zastupitele o investičních výdajích provozovatele nemocnice společnosti AGEL (cca 15 mil. ročně). Následně předseda představenstva AGELU MUDr. Leckéši představil záměr výstavby nového pavilonu následné péče (dříve LDN). Mnozí ví, mnozí tuší, jaký je stávající stav oddělení následné péče v nemocnici (celkem 78 lůžek). Pokoje jsou prostorově malé, nicméně z důvodu velké potřeby jsou  obsazeny 3 i 4 lůžky, čímž značně trpí komfort pacientů. Tuto situaci chce provozovatel řešit přístavbou nového čtyřpatrového pavilonu se 110 až 120 lůžky. Pavilon by stál v prostoru zahrady nemocnice (pod velkým parkovištěm) a byl by propojen s nemocnicí. Pokoje jsou plánovány dvoulůžkové s vlastním sociálním zařízením. Stavba včetně vybavení bude stát cca 110 milionů korun a investice půjde plně za společností AGEL. Předpokladem realizace investice je prodej či dlouhodobý pronájem pozemků města. 

Starosta města připomenul, že stávající nájemní smlouva skončí koncem roku 2023 a nový nájemce vzejde z veřejné soutěže. Sdělil obavu, že pokud bychom nyní prodali pozemky a vznikla by zde nová budova jiného vlastníka než města, mohlo by to zkomplikovat podmínky výběru nového provozovatele. Dále navrhnul zřízení pracovní skupiny, která by se problematikou zaobírala.

Osobně tu obavu nesdílím. Vzhledem k tomu, že nový nájem se uvažuje pouze na 10 let, tak víceméně technický problém s cizím majetkem nastane v budoucnu vždy (i když výstavbu LDN dáme do podmínek soutěže a provedl by ji až nový nájemce). Situace je jistě řešitelná, vše je pouze otázkou dobře nastavených podmínek a smluv.

Shrňme si situaci:

- Stávající oddělení následné péče (LDN) je naprosto nevyhovující.

- Potřeba lůžek roste se stárnoucím obyvatelstvem ve městě.

- AGEL je ochoten ve Valašském Meziříčí zainvestovat 110 milionů korun. LDN bude také provozovat. 

- Město samo na výstavbu nového pavilonu nemá prostředky. 

- Liknavost se v tomto případě zjevně nevyplatí. Počty lůžek hrazených pojišťovnami jsou omezené. 

- Nebude-li se stavět u nás, může se stavět jinde.

Zastupitelé města nakonec přijali usnesení podporující záměr výstavby nového pavilonu LDN a zřízení pracovní skupiny k celé problematice. Bylo jednohlasně přijato.

 

Závěrečný účet města za rok 2017

Co bylo, bylo a vrátit zpět se nedá. 

Takže shrnutí:

- Příjmy byly vyšší než plánované o cca 40 milionů korun, a to díky příjmům daňovým (daně z příjmů FO, PO,  DPH, z hazardu, daň z nemovitostí) i nedaňovým (z pronájmů, ze sankcí a pokut). Naopak nenaplněny zůstaly příjmy u investičních transferů, tj. dotací do majetku, a to o téměř 20 milionů korun.

- Výdaje byly nižší než plánované o cca 95 milionů korun, takže se šetřilo. Neuspokojivé ovšem je to, že se šetřilo na investicích. Kapitálové výdaje byly nižší o cca 50 milionů korun, běžné výdaje pak nižší o cca 45 milionů korun (z toho nevyužitá vata rozpočtu, tedy rezerva ve výši téměř 32 milionů korun).

Takže opět stejný scénář posledních let  - původní rozpočtovaný schodek ve výši téměř 128 milionů korun se vycizeloval na krásnou úsporu 12 milionů korun. Rozdíl v plánování městských financí rekordních 140 milionů korun! 

 

Dividenda od společnosti TS Valašské Meziříčí, s.r.o.

Zastupitelstvo města rozhodovalo o použití dividendy od TS Valašské Meziříčí, s.r.o. ve výši 2.133.500,- Kč, jako o mimořádném příjmu města. Již v minulém volebním období se přijalo nepsané pravidlo, že polovina mimořádných příjmů města půjde vždy do Fondu obnovy majetku, jakožto rezervy pro budoucí investiční potřeby města. Bohužel, toto pravidlo dostává občas na frak. Přesto, že má město peněz dost (některé nepochopitelné výdaje o tom svědčí), tak vedení města stojí zato ubrat každý drobek z peněz pro budoucí použití. V tomto případě se jedná o cca 66 tisíc korun. Řekneme si: "kapka v moři". Nicméně i to vypovídá o tom, jak se dnes přistupuje k pravidlům a  zodpovědnému hospodaření. Uvedených 66 tisíc korun a z druhé poloviny dividendy určené do investiční rezervy ukrojených 13 tisíc korun rozhodnutím zastupitelstva půjde jako přímá dotace společnosti ARGO na dofinancování institutu 2 domovníků.

Můj protinávrh dodržovat byť nepsaná pravidla a dividendu rozdělit polovinou do fondu obnovy  a polovinou do investiční rezervy nebyl přijat. Já jsem naopak nemohla podpořit nesystémové postupy a projídání peněz pro budoucí potřeby.

 

Granty - II. kolo

Přidělování grantů v II. kole, konkrétně pak v oblasti sociálních a zdravotních služeb, vzbuzuje údiv a otázky. Z celkové částky k rozdělení ve výši 150 tisíc korun bylo rozděleno jen 80 tisíc. Zůstatek 70 tisíc korun je "úsporou" rozpočtu města.  Dle slov předsedy příslušného výboru T. Krejčího údajně na žádost vedení města. Proč?
V rámci grantového řízení byla uspokojena pouze jedna ze dvou žádostí Charity a částečně pak Iskérky z Rožnova. Další žadatelé byli odkázáni na tzv. "malé" příspěvky (max. 10 tis. Kč). Terénní odlehčovací služby Stromu života nebyly, jako služba konkurující Diakonii, podpořeny vůbec. Tomu nelze rozumět. Šetřit zrovna na sociálních službách pro seniory a jejich rodiny, to jde úplně proti prohlášením stávající koalice o koncepci komunitních služeb. 
V těchto případech se jen těžce rozhoduji pro svou podporu. Nakonec jsem tedy za klub ODS návrh podpořila (přidělení grantů dvěma žadatelům dle pravidel), nicméně s velkou výhradou k systému zasahování vedení města do rozhodování odborného komunitního týmu a sociálně zdravotního výboru. A také s otázkou, zda je grantový systém pro oblast sociálně zdravotních služeb vůbec ještě efektivní (zásadní financování služeb probíhá formou přímých dotací z rozpočtu města).

 

Mimořádná dotace Charitě na Klub Zeferino

Nečekané neposkytnutí dotace Radou vlády ČR vyvolává otázky, zda Charita nepodcenila změnu dotačních podmínek avizovanou již v polovině loňského roku. Dosud všemi oceňovaná služba Zeferino zůstala po létech bez státních peněz (ročně cca 800 tisíc korun, město pak dofinancovává ročně kolem 400 tisíc korun). Klub Zeferino pracuje v našem městě již 19 let, od doby neblahého zásahu zmocněnce vlády pro lidská práva do organizace Základní školy Masarykova (2009) přesunul klub svou činnost právě do této školy. Klub pracuje zejména s rómskými rodinami a jejich dětmi a pomáhá jím zvládat školní povinnosti. Není to jen prosté doučování, které dle potřeby poskytuje téměř každá základní škola. Klub pracuje také s rodinami  žáků školy a vede je k řádnému zajištění plnění povinné školní docházky. Je to běh na dlouhou trať. Nicméně devatenáctileté působení nám může poskytnout už docela přesný obrázek toho, zda je služba smysluplná, zda má výsledky, které se od ní očekávají a zda ji tedy dále udržovat při životě. Třeba i plně z peněz města. O takovou podrobnou analýzu jsem požádala vedení města. Péčí klubu již prošlo mnoho rómských dětí, které jsou dnes již mnohdy v dospělém věku a dá se tedy dobře vyhodnotit, jak působení klubu přispělo k jejich lepšímu začlenění do společnosti. Dofinancování chybějících peněz pro letošní rok jsem po jistém váhání nakonec podpořila (500 tisíc korun). K další perspektivě klubu se musíme ale brzy vrátit, nejpozději při projednávání rozpočtu na rok 2019 a po podrobném vyhodnocení analýzy.

 

Strategický plán Agentury pro sociální začleňování

Naprosto paradoxně se na jednom zastupitelstvu sešla dvě související témata - další existence klubu Zeferino (výše) a Strategický plán zpracovaný Agenturou pro sociální začleňování, se kterou město navázalo spolupráci (psala jsem zde http://www.taprava.cz/valasske-mezirici/aktuality/z-lednoveho-jednani-zastupitelstva/?page=2). Na jedné straně všeznalá Agentura vytipovává vyloučené lokality, které ale vyloučenými v pravém slova smyslu nejsou, analyzuje problémy města s nepřizpůsobivými občany, které my sami ale dobře známe, navrhuje řešení, která už ale dávno realizujeme. Roky zde pracují výbory, komunitní týmy a pracovní skupiny a v nich spousta odborníků, a všichni analyzují problémy (a to se znalostí místních poměrů), navrhují řešení a projekty, a ty se taky průběžně realizují. Takže tito naši odborníci zase museli provést "odborníky" z Agentury po městě, vše jim ukázat, seznámili je se svou prací, výstupy... Agentura vše sepsala a předložila zastupitelstvu jako svou práci. Ne, nic objevného, co by nám skutečně pomohlo, v ní není. Vše jen pro DOTACE. Bez účasti Agentury nedostane město z dotací ani korunu 
V době, kdy jsme na klub Zeferino z nám zjevně neznámých důvodů již dotaci nedostali, tato Agentura přichází s doporučením několika dalších (jistě velmi potřebných) dotačních sociálních projektů pro tzv. vyloučené lokality ve městě. Slova pana místostarosty Vrátníka snad ani nemůžeme brát vážně, údajně "nás tyto projekty do budoucna nijak nezavazují, jakmile skončí dotace, mohou skončit také".  Je více než jasné, že k jejich následnému zrušení nebudou mít zastupitelé nikdy dost odvahy. Schválení každého takového projektu je naopak obrovský finanční závazek do budoucna. Proto jsem za klub ODS strategický plán Agentury nepodpořila.

 

Křižanova pila

Zastupitelstvo města schválilo kupní smlouvu na zbývající pozemky v Křižanově pile. Perspektiva uceleného dopravního terminálu je zase reálnější. Nicméně ještě to bude trvat. Město projevilo zájem také o pozemky vlakových vleček před OD Kaufland a v této věci jedná se SŽDC jako jejich vlastníkem. Ta jednání ještě nějakou dobu potrvají. Dodnes ještě ani nevíme, za jakou cenu nám ty pozemky budou ochotni prodat. Dle sdělení pana starosty se nová studie autobusového nádraží zadávat nebude, dokud nebude mít město všechny potřebné pozemky vyřešeny. Svou logiku to má. Některé koncepční věci prostě uspíšit nelze. Dosavadní vývoj hodnotím pozitivně.

 

Propojovací chodník Hrachovec

Zvrat v připravované investici města "Propojovací chodník v Hrachovci" nastal po zásahu hrachoveckého osadního výboru. Původní propojovací chodník (chodník překonávající potok a křižovatku "dolní konec H x horní konec H x Šafaříkova") byl již naprojektován, a to v nejekonomičtější, ale i nejlogičtější možné trase. Na akci bylo již vydáno stavební povolení. Předpokládaná cena cca 3,6 milionů korun. V podstatě se mohlo začít stavět. 

Na stole je ale nově jiné řešení - vedení chodníku po protější straně, kde bude třeba směnit pozemky v nové trase, zdemolovat prázdný rodinný dům a 2 ploty, vystavit nové oplocení majiteli pozemků, přeložit septik, 2 sloupy a vedení NN, samozřejmě náklady na nový projekt a stavební povolení. Vše o cca 1,5 milionů více než měla stát původní varianta. K tomu zmařená investice původního projektu cca 250 tisíc korun. 

Zdůvodnění osadního výboru - hlavní proud pěších vede po druhé, požadované straně - je vyloženě zástupné. Situaci změnilo zcela jistě to, že dům, který stojí v cestě chodníku, se stal neobývaný. A z celého cítím také snahu místostarosty Vrátníka, obyvatele Hrachovce, narychlo, před volbami, věc vyřešit ve prospěch vlastníků. Změnu projektu jsem nepodpořila, nicméně ostatní zastupitelé ano. 

Osobně bych preferovala urychlenou realizaci již připravené investice (propojka zde akutně chybí z důvodu bezpečnosti chodců) a následné bezprecedentní jednání s vlastníky. Město čeká projektování a výstavba chodníku na horní konec Hrachovce. O nutnosti spravedlivého a rovného přístupu ke všem dotčeným snad netřeba hovořit.   

 

Optimalizace MHD - prezentace

Snaha o zefektivnění MHD ve městě je dlouhodobá. Hledání způsobů jak MHD zatraktivnit a přilákat tak více občanů vedlo k návrhu jejího bezplatného užívání, nejdříve na jaře 2014, kdy v zastupitelstvu města o jeden hlas neprošel, a následně pak v roce 2017, kdy byla MHD zdarma nakonec schválena. Každoročně je vznášen požadavek na úpravu jízdních řádů tak, aby lépe vyhovovaly potřebám cestujících.

Návrh optimalizace MHD, tak jak nám byl představen na tomto zastupitelstvu města, vypadá smysluplně. Teď je jen otázka, zda se vše podaří uvést v život a za jakou cenu (zvýšení počtu spojů, vyšší potřeba řidičů, autobusů, o požadavcích na jejich technický stav nemluvě). Dnes platíme za MHD cca 12 milionů korun ročně. 

Dle sdělení starosty Stržínka město plánuje uvést v život novou optimalizaci už letos na konci roku. Nejdříve se k celé změně ale musí vyjádřit ČSAD jako poskytovatel služby. Město má rovněž zájem přidat se ke Zlínskému kraji při organizaci letošního tendru na nového poskytovatele autobusové dopravy v kraji potažmo ve Valašském Meziříčí. Tak snad to dopadne ke spokojenosti nás všech. 

 

Udělení ceny starosty

Všem oceněným patří díky za jejich práci pro město a jeho reprezentaci. Je dobře, že se dostalo i na pracovníky školství. Jako jedno z mála měst nemáme samostatnou kategorii ocenění pro pedagoga roku. Je to škoda. Sama nejlíp vím, jak si toto ocenění mnozí zaslouží (a berte to jako sebekritiku, sama jsem nedokázala se o toto ocenění v minulosti úspěšně zasadit). A ocenění sportovce roku? To se v tomto volebním období v našich Pravidlech úplně a zcela nepochopitelně zrušilo. Proč mám neodbytný pocit, že se nyní cena starosty vyhlašovala narychlo a tak nějak účelově, před volbami? Tak snad se podobného dočkáme i příští rok, po volbách.

 

Různé:

1. Zastupitel T. Krejčí (radní za ANO) vznesl vcelku překvapivě dotaz na novou koncepci plakátovacích ploch, které kulturní zařízení začíná budovat po městě. Tato záležitost se na zastupitelstvu před nějakou dobou již diskutovala s tím, že stávající technický stav výlepových ploch je naprosto nevyhovující, že jejich provozovatel (agentura Aster) nesplnil ve stanovené době požadavek města na jejich revitalizaci a proto se rada města rozhodla ukončit nájemní stav a rozhodla o svěření této služby kulturnímu zařízení, jakožto své organizaci (a to také z ekonomických důvodů). Na současné diskuzi tedy překvapilo zejména to, že dotaz na vedení vznesl člen koalice a radní, který by měl mít informace z první ruky.

2. Zastupitel V. Navrátil upozornil na ekologický problém v zastupitelstvu  - vodu v petkách na stolech zastupitelů, dále se podivil nad tím, že po dvou letech se najednou zlegalizovalo parkování na Husově ulici před prodejnou květinářství (již jsem o záležitosti psala v článku Dny splněných přání). Také se dotázal na probíhající stavební úpravy na budově podchodu na Sokolské ulici, které aktuálně probíhají ve spolupráci města a ČEZ. Škoda, že úprava nebude zásadnější, ale opět pouze kosmetická, na vnější okamžitý efekt. 

3. Petice proti výstavbě administrativní budovy na Záhumení a k řešení zdejší dopravní situace - s peticí vystoupili místní občané. Situace zde není jednoduchá, nicméně stavba má probíhat na pozemku soukromého vlastníka a v souladu s územním plánem. Ve věci probíhá řádné územní a stavební řízení.

4. H. Skácalová - dotázala jsem se na průběh projektu Revitalizace Huťského lesíku, neboť dosud nevypadá, že by byl v řádném termínu do konce června dokončen. Vedoucím odboru komunálních služeb mi bylo sděleno, že vše se stihne a že projekt je realizován tak, jak byl schválen. Tímto bych se chtěla omluvit všem občanům města Valašské Meziříčí za to, že jsem pro projekt v daném rozsahu zvedla v loňském roce ruku. Dle původní studie, která nám byla představena, jsem měla o výsledku úplně jinou představu. Zejména takovou, že úprava lesíku je vedena snahou o jeho zpřístupnění občanům či návštěvníkům města. K tomu, bohužel, nedošlo. Pokud jsme chtěli lesík upravit pro hmyz a jiná zvířátka, pak  projekt nedává smysl, neboť pro ně byl jistě příznivější v původní podobě. A mohli jsme ušetřit téměř 2 miliony korun.

5. Památník obětem 1. sv. války - památník, který byl původně opravdu grandiózně navržen a jehož budoucí podoba byla představena s velkou pompou zastupitelům před více než rokem, se realizovat nebude. Tedy ne v této podobě. Protože se po dvou soutěžích zjistilo, že by byl zřejmě těžko realizovatelný, a když ano, pak by byl příliš drahý (přes 3 mil. Kč). Opět se potvrzuje, že na papíře je vše daleko jednodušší než v reálu. Škoda.

Ve snaze zachránit situaci pět minut po dvanácté (pomník by měl být hotový do říjnových oslav 100. let vzniku České republiky), předložil místostarosta Vrátník zastupitelům na stůl skicu nového památníku a bez jakýchkoliv materiálů požádal zastupitele o podporu realizace nové. A to s tím, že ještě ani nevíme, kam ten nový památník umístíme. Na již schválené místo na hřbitově to ale zcela jistě nebude. 

Mrzí mne to, ale nemohla jsem nový záměr podpořit. Nově navržený památník se mi nelíbí (skoro to vypadá, že ten návrh maloval na koleně pan místostarosta sám), nelíbí se ani mi znovu otevřené možnosti umístění v parčíku na Králově ulici či na Vodní ulici, nelíbí se mi, že vzhledem k nedostatku času je zřejmé, že zhotovitel se ani nebude soutěžit, nelíbí se mi, že nevím, kolik památník bude nakonec stát. S podivem je i to, že najednou ke stavbě památníku s betonovým základem město nepotřebuje územní ani stavební povolení.

Možná stačilo nenechat se vloni vést snahou o bombastický marketing, jakéže dílo jsme schopni Valmezu zajistit a spíše jít cestou skromnějšího, ale upřímně myšleného vzdání holdu těm, kteří za naši budoucnost položili své životy. 

 

S přáním krásných letních dní

 

Ing. Hana Skácalová

zastupitelka za klub ODS